時間的巨輪不斷向前滾動，驀然回首，中華民國已巍巍屹立一個世紀。建國百年，除了張燈結彩、國恩家慶的欣喜，對於我國兒童及少年福祉的發展而言，更別具意義。檢視我國百年來兒少福利的發展歷程，不乏以全國會議的形式商討兒少議題。然而近20年來，政府及民間團體雖曾就各項兒少議題，舉辦多場全國性會議，但除行政院青輔會所召開的青年國是會議外，跨部門、跨專業、跨議題形式的全國兒童少年國是會議，則未見辦理。
兒童人權的實踐，涵括廣義的兒少福利範疇，即在於尊重、平等、自由等觀念的倡導。在我國邁向公民社會之際，以提供兒童少年適當成長環境為宗旨的兒少政策，應朝更平等、更尊重兒童人權的取向來規劃。因此，我國兒少政策的未來走向，應更注重機會的平等、資源分配的公平、提供兒少更多元、更開放的社會參與管道。尤須強調童權的不可分割性，使兒少福利與教育、醫療衛生、司法警政、媒體傳播、就業勞動等各行政體系的關連，較過往更為密切，進而使每一個兒童少年都得以公平享有關懷、尊重與瞭解的成長過程。
近年來，我國生育率持續下降，少子化現象可能產生未來勞動力不足、經濟成長停滯、扶養比增加、社會安全網負荷過重等不良社會影響，有鑑於此，馬總統甚至疾呼，面對少子化帶來的未來問題，必須提升至「國家安全」層級。我國時值面對生育率急遽下降，因少子化而造成人口組合不安全的社會現況，以及家庭功能變遷，教養能力薄弱問題之際，實應全盤思考兒童及少年政策制度的擘畫與變革，以成全我國兒童少年福利體制發展的「必要性」與「回應性」特質。
適逢民國100年，我們希望藉全國兒童少年國是會議之舉行，回顧我國兒童及少年政策之歷史脈絡，面對新的世代與挑戰，亦應集思廣益，商討如何從以往弱勢群體之補充性服務，轉化為滿足各類兒童及少年需求之服務，加以精進以迎接未來，更朝發展性福利之促進努力。
人人有參與民主事務之權利，兒童及少年在權利的行使上，亦被視為獨立的個體，雖然兒童及少年發展未臻成熟，但決定兒童及少年權益相關之公共事務時，應使兒童及少年有機會表達其意見。本會議除了讓兒童及少年有參與機會，能夠了解政府辦理的相關政策並向政府發聲，以回應兒童及少年之表意權與社會參與權的精神外，另結合關心兒童及少年福利與權益保障議題的民眾、專家學者、民間團體及各級政府代表，針對兒童及少年各項議題進行深度對話，有效反映其實際需求，策勵未來兒童及少年政策發展的新境界。
爰此，我們辦理全國兒童少年國是會議之主要目標如下：
（一） 藉多元管道收集、交流社會各界對於兒童少年與家庭、福利、司法、健康、媒體、教育與就業等議題之意見。
（二） 以多元形式研商、回應當前兒童少年議題現況（含少子化）與發展趨勢，據以規劃我國未來兒童少年政策方向。
（三） 凝聚社會各界對於兒童及少年權益維護與發展之共識，據以彙整我國兒童及少年政策綱領或施政方針建議草案。
我們將依據不同目的，以分區會議、兒少高峰論壇、正式大會等方式，採由下而上、分階段任務方式舉辦各項會議。其中分區會議將廣納不同區域、不同族群（包含兒童、少年）之基層建言，並期由地方政府與各民間團體共同提出在地行動策略，強化基層參與機制。兒少高峰論壇聚焦兒少，提供他們發聲與討論機會。正式大會希冀透過政府、民間團體、學者專家等對各議題進行討論，進而提出行動方針或具體政策建議草案。
我們主要希望能更直接聽取一般民眾的聲音，瞭解北、中、南、東部不同區域、不同族群之基層建言，並期由地方政府與民間團體共同提出在地行動策略，強化基層參與機制。進而在全國兒童少年國是會議中，由中央與地方政府代表、民間團體代表、專家學者以及一般民眾，交流討論各座談會所提出的觀點和行動方針，並達一致共識，使兒童及少年需求與政府施政方向能妥適結合，俾使我國兒童及少年政策能夠永續發展。全國兒童少年國是會議預期達成之效益可由政府部門、社福團體與專家學者、社會大眾（包含兒童、少年族群）等三個角度來說明。
